什么是节水评价？哪些项目要做节水评估报告？

一、为什么需要节水评价？

水利部办公厅印发《规划和建设项目节水评价技术要求》（办节约[2019]206号）。新建、改建、扩建建设项目应当节约用水措施方案，确定节水设施建设与管控方向，指导下一步设计时按照节约用水措施方案审查批复的要求配套建设节水设施，节水设施需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。市政公用工程和园林绿地工程建设项目可参考执行。

二、节水措施方案谁来审查？

建设项目节约用水措施方案应当经城市节约用水行政主管部门审查，建设单位在申办《建设工程规划许可证》时，应当向规划行政主管部门提交建设项目节约用水措施方案的审查意见。

三、节水评价评什么？

规划及水利工程项目节水评价内容主要包括现状节水水平评价与节水潜力分析、节水目标与指标评价、规划水平年节水符合性评价、节水措施方案与节水效果评价等。

非水利建设项目节水评价内容主要包括现状节水水平评价与节水潜力分析、用水工艺与用水过程分析、取用水规模合理性分析、节水措施方案与**措施等。

四、哪类项目适用于此技术要求？

《规划和建设项目节水评价技术要求》 本技术要求适用于以下类型的规划和建设项目的节水评价工作。

1、与取用水相关的水利规划（以下简称水利规划），主要包括：引水调水规划、水库建设规划、灌区建设规划等。

2、需开展水资源论证的相关规划，主要包括：城镇新区规划、工业园区规划、经济技术开发区规划、高耗水行业专项规划、涉及取用水的相关产业发展规划等。

3、与取用水相关的水利工程项目（以下简称水利工程项目），主要包括：蓄水工程、引水工程、提水工程、调水工程、地下水利用工程等。其中，大中型水资源开发利用建设项目（含新建、改扩建项目）的节水评价按照水利部印发的《大中型水资源开发利用建设项目节水评价篇章编制指南（试行）》（办规计函20181691号）执行。

4、办理取水的非水利建设项目（以下简称非水利建设项目），主要包括：直接从江河、湖泊、地下以及水库、渠道等取水或取用其他项目退水、排水，并需要申请取水许可的非水利建设项目。

其他类型规划或从城市公共供水管网取水的高耗水建设项目等可参照执行。

涉及取用水规模较小（地表水年取水量10万立方米以下或地下水年取水量5万立方米以下，另有规定的除外）的供水项目或水资源论证时按水资源论证表管理的建设项目、无供水功能的水电站项目，可不开展节水评价。

五、节水评价在哪个阶段实施？

不同类型的规划或建设项目，应在不同阶段开展节水评价，评价深度应符合相应阶段的要求：

1、水利规划，在规划编制阶段开展节水评价，在规划报告书中编写节水评价章节。

2、需开展水资源论证的相关规划，在水资源论证阶段开展节水评价，在规划水资源论证报告书中编写节水评价章节。

3、水利工程项目，在工程规划、项目立项阶段开展节水评价，编写节水评价章节，并与其水资源论证报告书中的节水评价内容相衔接。

4、非水利建设项目，在取水许可申请阶段开展节水评价，按照《建设项目水资源论证导则》（GBT 35580）和本技术要求相关规定，在建设项目水资源论证报告书中将用水合理分析等内容强化为节水评价章节。