遂宁水土保持 机构 水资源论证

开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程，长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目，并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批，监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工；
建设水土保持方案的重要性：水利是国民经济和社会发展位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

生产建设项目只要牵扯到挖土方的，都需要做水土保持方案。依据土方量或者占地面积 判定做 水保报告书还是报告表。现如今，越来越重视生态环境这板块，很多企业以前并没有做相关的水土保持方案，那么依照相关法律法规，是必须要补材料的，如果开工建设之前没有取得水土保持方案批复文件，那么水利主管部门会给予5-50万的行政处罚。

开展人为水土流失卫星遥感常态化。水利部利用2020年上半年卫星遥感影像，组织开展覆盖全国范围的生产建设项目水土保持遥感，地方负责现场复核、认定和查处。各省级水行政主管部门利用2020年下半年遥感影像，至少加密开展一次遥感。2019年遥感产生的数据、已批复的生产建设项目水土保持方案数据和日常等数据要按照职责分级完成入库，建立全国和省级的生产建设项目水土保持数据库。

生产建设项目因工程规模变化，造成工程占地等减少较大，其表土剥离量和植物措施总面积等水土保持措施量减少量超过了30%以上，是否需要办理水土保持方案变更审批手续？
答：根据有关规定，生产建设项目规模和占地未发生明显变化的情况下，表土剥离量和植物措施总面积减少30%以上，水土保持重要单位工程措施体系发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或丧失的，建设单位需要补充或者修改水土保持方案，报原审批机关审批。因生产建设项目规模减小而引起工程占地减少，导致表土剥离量和植物措施面积减少的部分，不计入变更计算。这里需要注意的是，在项目实际占地范围内，水土保持措施在不计入因占地减少而减少的部分外，仍发生需要变更的情形的，建设单位则需要补充或者修改水土保持方案，报原审批机关审批。
水资源论证的基本原则是以水来量化水。将水资源作为区域发展的刚性约束，相关规划和项目建设布局，经济活动严格限制在水资源承载力范围内。完善水资源示范体系。要充分考虑规划建设项目和区域发展的实际情况，分类推进水资源论证，突出工作重点，优化内容和形式。加强事中事后监督。进一步明确有关部门和市场主体在水资源论证中的责任和义务，强化责任落实，强化监督管理和责任追究，提高水资源论证水平。
http://u866.cc