保持水土单位 节能评估报告 技术

砺锋规划设计研究院所做水土保持方案项目展示：
"【项目名称】 年产十二万平方米木材家具项目"
"【项目名称】 中国石油天然气股份有限公司河南南阳第八十三加油站改建项目"
"【项目名称】 信阳市中亚海绵制造厂区"
"【项目名称】 尉氏县城乡供水一体化项目"
"【项目名称】 年加工500吨脆筒饼干建设项目"
【水土保持】根据全国各类开发区目前的现状，开发区的水土流失及其防治总体三个区块：一是建成区，绝大多数入驻项目已落地建成多年，目前的水土流失问题不严重，但水土保持合规性差异较大，有许多项目没有全面、明确的水土保持结论，存在许多问题；二是在建区，目前正在引进、建设入驻项目，水土流失防治处在过程中，也是报批、实施水土保持方案的重点区块；三是未建区，即预留待未来开发的相当区域，现状存在的水土流失问题不突出，水土保持方案主要是提出性意见。根据水土保持法律法规的规定，生产建设项目水土流失防治的责任主体是项目法人。开展开发区水土保持方案编报后，整个开发区的水土流失防治责任主体变为开发区管理机构，在此基础上由入驻企业承担自身占地范围内防治水土流失的责任。因此，编报开发区水土保持方案涉及到法律责任的界定与衔接，需要根据开发区与入驻项目建设的实际情况研究确定。
总体三类情况，一是已建区，水土流失防治责任应主要由入驻企业承担，并应在很短的时间内（半年时间，长不超过一年）内补充、完善水土保持措施，完成水土保持验收，履行完全部法律程序，然后交开发区管理机构。二是在建区，开发区水土保持方案报批前的水土流失防治责任由入驻企业承担，现状存在的问题由入驻企业限期整改，开发区水土保持方案报批后防治责任由开发区管理机构承担。三是未建区，因尚没有入驻企业，但已涉及土石方施工及水土流失防治工作，防治责任全部由开发区管理机构承担。

灌注桩施工中泥浆沉淀是否为水土保持措施？
答：以水土保持功能为主的措施应界定为水土保持措施。因此，灌注桩施工中的泥浆沉淀应为水土保持措施。

水土保持方案编制资质等级及业务范围
编制资质分为甲、乙、丙三个等级。持编制资质的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级编制资质的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级编制资质的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。

生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。违反本法规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。
如果规划的需水量和节水量不符合水资源管理和控制指标的要求，没有水资源支撑条件，或者规划的实施可能对水资源、水生态和水环境造成重大不利影响，难以补救，审查机关应当提出方案不可行的意见，或者根据水资源状况调整方案。对未进行水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门在征求意见过程中，应当向规划编制、审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。
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