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荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮:累计治理水土流失960多平方公里,治理度达到62%,使得绿水青山变得更美,把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来,全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元,年均治理水土流失面积200多万亩,成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
推进水土保持工程建设管理机制改革。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份,要以县为单位,做好试点工作总结,为推进水土保持工程建设管理机制改革提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际,积推进水土保持工程建设以奖代补,发挥好投入的撬动作用,调动社会力量和群众参与水土流失治理的积性。

国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理,并在资金、技术、税收等方面予以扶持。国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。县级以上水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理,建立和完善运行管护制度。

围堰拆除是否纳入水土保持措施?
答:根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》(水保监〔2014〕58号),围堰修筑和拆除不界定为水土保持措施。同时,围堰拆除涉及土石方转运、堆放,应当做好有关水土保持工作。
为进一步优化区域环境,需要对区域水土保持方案的编制进行合理分析。在制定水土保持方案时要对区域实际情况进行分析,对区域内的水土保持方案进行评定,针对方案中存在的问题提出建议。本文将先介绍区域水土保持方案评价,对水土流失现状进行分析,再指出水土保持方案编制相关问题,提出方案编制的措施。

水保方案主要内容和技术要点
主要包括规划区概况、自然条件、区域水土保持现状情况。其中:
规划区概况包括地理位置、功能定位与规模、总平面布置、竖向布置、开发进度、开发建设现状情况和 拆迁安置情况,总体布置重点关注区域规划范围内各地块功能分区及用地布局、场地平整、地下空间、道路交通情况、雨污等综合管网布置、绿化等规划布局,另外关注区域道路、雨污等综合管网和区域内河(沟)道与周边道路和排水的链接情况。
明确论证要点。开展规划水资源论证,要以江河湖泊生态流量**目标、流域水量配置指标、地下水总耗水量及水位控制指标、总耗水量及效益控制指标、用水定额标准等为约束条件,分析了规划需水量规模及其合理性,水资源配置方案的可行性和可靠性,以及规划实施对其他用水的影响,分析评价了规划实施对水生态、水环境、水环境的影响,对涉及区域的用水水平和节水潜力,提出规划优化调整的论证意见和建议。
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