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荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮:累计治理水土流失960多平方公里,治理度达到62%,使得绿水青山变得更美,把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来,全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元,年均治理水土流失面积200多万亩,成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
为进一步推进深圳市生产建设项目水土保持工作,督促生产建设单位依法履行水土流失防治主体责任,预防生产建设项目水土流失,根据《*共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》《深圳经济特区水土保持条例》要求,需要将水土保持措施纳入项目建设施工图中,特别是施工期临时水土保持措施设计,实现按图落实水土保持措施、按图支付水土保持经费,推动水土保持管理工作精细化,从而达到有效防治水土流失目的。

开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的,应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。有审批权的水行政主管部门受理申请后,应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查,或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内,或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内,作出审查决定。但是,技术评审时间除外。对于性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书,二十日内不能作出审查决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。

水土保持方案编制目的—认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针,减轻项目区原生水土流失,防治新增水土流失,改善区域生态环境,为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;水土保持方案编制目的—在调查和分析测算的基础上,明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围,从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性,预测生产建设过程中的水土流失,确定水土流失防治重点和治理方案,拟定方案实施进度及实施保证措施;

编制水土保持方案报告书需要的资料包括性文件(如备案通知书、选址意见的函、国有土地等)、主体设计文件(可行性研究报告、初步设计报告、程勘察报告)、主体工程相关图纸(总平面布置图、地形图)等,需要注意的是,若项目与其他工程有依托关系,如调用土石方、拆迁()安置、临时征占地等,均应有相关说明性文件、协议或合同。水土保持方案编制目的是为了将水土流失防治纳入主体工程建设计划,落实水土保持措施,充分发挥水土保持设施的作用,使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制,保证水保设施“同时设计、同时施工、同时投产使用”;
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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