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开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程,长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目,并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批,监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工;
水土保持区域分区问题
区域水土保持方案的作用就是促进区域方案与区域建设项目实现共享,当有入驻的单位后,可以对工程区域内的水土保持工作开展。但是一些工程单位在制定方案时没有全面考虑,他们往往忽略了一些内容,将居住场所和工业场所划分为了同一个水土流失防治区域,没有对它们分别细分,这样的划分方法将会对后续工作产生一定影响。比如对后续的设施安置工作和治理工作等产生影响。

水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。【规划设计研究院】专做水土保持方案;一站式机构,甲乙级;编撰项目前期报告一站式机构;免费获赠案例范本;水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署,以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。

开展水土保持重点工程。组织部直属单位对国家水土保持重点工程建设管理情况开展专项暗访督查,建立问题台账,督促整改落实。各地要抓好水土保持工程项目前期工作、计划和资金管理、组织实施、建设管理、工程质量和工程验收等全过程,做到省级对市级、市级对县级全覆盖。

推进水土保持工程建设管理机制改革。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份,要以县为单位,做好试点工作总结,为推进水土保持工程建设管理机制改革提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际,积推进水土保持工程建设以奖代补,发挥好投入的撬动作用,调动社会力量和群众参与水土流失治理的积性。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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