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在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
水资源论证工作从总体析水资源的论证水平和许可范围，用水的合理性、节水和水资源保护，以及公众对水资源论证工作的认识，找出存在的问题，从而，从水资源论证与建设项目管理体制、水资源论证与规划水资源论证的关系等方面提出了相应的建议和对策。
之所以对水资源高度重视，不仅是基于对水资源现状的考虑，更是着眼于未来经济社会发展。我们不仅追求经济的快速发展，更追求内涵式的可持续健康发展。我们追求人与自然和谐共处，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。水资源论证是**经济社会持续健康发展的基础。
取水较少、取水对周边影响较小的建设项目，可以不编制建设项目水资源论证报告，但可以填写建设项目水资源论证表。对已进行规划水资源论证并纳入规划的建设项目，可根据实际情况合理简化建设项目水资源论证报告的内容或填写建设项目水资源论证表情况。简化水资源论证形式的具体条件和要求，可以由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合当地情况制定。
随着我国水资源供需矛盾的日益突出，社会经济发展日益受到人口、资源、环境的制约，人与水的关系也越来越复杂，出现了一些的情况，如：，个别流域核定取水许可量超过可利用水资源总量；部分流域水资源开发利用程度超过其承受能力；一些新建水利工程长期蓄水不足，不能达到设计标准，效益难以正常发挥；一些重大建设布局已难以保证水资源，造成重大损失等。在利益驱动下，无视整体利益的行为时有发生，掠夺性开发和竞争性使用时有发生，甚至造成后期建设项目影响前期建设项目取水，进而利益转移，水事纠纷不断。这些都要求细化水资源开发的事前管理，加强过程控制
建设项目水资源论证：突出论证重点。新建、改建、扩建工程直接从江河、湖泊或者地下取水，需要申请取水许可证的，建设项目建设单位应当对建设项目进行水资源论证。
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