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牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,治理水土流失,大力开展山川沟坡生态修复,在治山治水中打造绿水青山,收获金山银山。这几天,吉县柏山寺乡南耀村村民老冯忙着在自家的花椒地里除草,虽然夏日炎炎,但看着挂满枝头丰收在望的累累硕果,老冯很是开心。吉县柏山寺乡南耀村村民冯辰志:我种了20来亩花椒,去年收入4万元左右,预估计今年要到6万元以上,这个(水土保持方案)项目确确实实给我带来了好的效益。
建设项目施工过程中的水土保持监测指标体系构建,是提高监测质量和效率的基础和前提条件。对于监测指标体系而言,应当综合反映水土流失防治效果及其发展变化,针对监测内容合理选择监测指标。对于指标体系而言,整体上可以分为三层,即指标类、亚类以及指标。
开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位,重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》等生产建设项目水土保持的制度落实,对省级水行政主管部门开展履职情况督查,对督查发现的问题,严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查,确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。
生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款。
【水土保持】体系构建原则;,全面性与典型性。监测指标应当具有典型性和代表性,可以全面而又准确反映建设项目水土流失以及水土保持的变化与效益。第二,实用性与可得性。水土保持监测方法应当紧密结合监测现状,提高其实际可操作性。同时,监测结果应当具有可比性,并且可将其作为水土保持效果的评价因子。第三,相对立性。减少各指标重叠区域,减小相关性,避免垃圾数据的产生,监测力度。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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