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下半年珠江水利会将按照全国水利工作会议部署和年初确定的目标任务,狠抓落实,在“补短板”和“强”上下功夫,高质量完成各项工作。一是抓机遇补短板。聚焦顶层设计、重大工程和重大,加快推进流域“十四五”水安全**规划编制,做好大藤峡工程左岸运行管理和右岸工程建设,全力推动环北部湾水资源配置工程前期工作,抓好流域水量统一调度,不断提高补短板的质量和水平。二是持续发力强。强化水资源、河湖、水利工程、水土保持、水旱灾害防御、政务等,认真开展专项监督和自主督查,按时保质完成水资源论证、水土保持方案编制,推进体制机制创新,不断提升能力和水平。三是从严从实抓*。坚持党要管党、全面从严**,全面推进建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项工作,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
【水土保持】开发区水土保持方案应主要针对前期的“五通一平”(含土地一级开发)阶段,方案中的主体工程设计评价、水土流失预测、防治措施、水土保持投资等均以此阶段为主。由于开发区大都已开工建设,如果区块内已全部建成,并且没有明显的水土流失问题,方案编制中做简要说明,不需再调查当年及过往的主体设计内容、水土流失量、水土保持措施及其投资。存在水土流失问题的区块纳入方案编制内容中,为下一步补充完善水土保持措施提供基础。
水土保持方案编制资质等级及业务范围
编制资质分为甲、乙、丙三个等级。持编制资质的单位,可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持乙级编制资质的单位,可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持丙级编制资质的单位,可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。
水保方案区域内容主要有:
区域内自然概况包括自然条件(地形地貌、地质、气象、水文、土壤、植被等)、土地利用现状与规划情况、现状水系情况及其他规划情况等。
区域水土保持情况应包括区域水土保持区域及水土流失类型、强度、分布、土壤侵蚀强度和容许土壤流失量等。涉及到(G433-2018)规定的水土保持敏感区的,应说明与本区域的位置关系。
要求水土保持方案编制的原因,主要是我们面临的严峻的环境形势的要求,是保持水土的必须,是人与自然和谐发展的重要举措。通过工程水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施,将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到程度,并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境,推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据,从而增强建设单位,施工单位及周边群众的水土保持意识,为水土保持监督执行机构提供监督执法依据。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设,加快水土保持生态建设,推动社会经济建设,实现山川绿化有着其重要的意义。进行水土保持方案编制是有效防止水土流失的方法,起到工程建设前期预防的作用,我国相关条例对此做出了明确的说明,提供了具体的技术标准。
水资源论证的基本原则是以水来量化水。将水资源作为区域发展的刚性约束,相关规划和项目建设布局,经济活动严格限制在水资源承载力范围内。完善水资源示范体系。要充分考虑规划建设项目和区域发展的实际情况,分类推进水资源论证,突出工作重点,优化内容和形式。加强事中事后监督。进一步明确有关部门和市场主体在水资源论证中的责任和义务,强化责任落实,强化监督管理和责任追究,提高水资源论证水平。
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