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要求如下：a）对面积较大的水文地质单元，可根据地下水位降落漏斗及其影响范围适当扩大，也可结合地下水源保护区边界划定地下水源论证范围；b） 以矿井排水为水源，除应综合考虑区域地下水资源开发利用程度和区域水文地质条件外，还应考虑矿井排水影响区域，确定地下水水源论证范围。以公共供水为水源的，应综合考虑水源、供水范围和供水管网覆盖范围，合理确定水源范围。
开展水资源论证区域评价，需要分析本行政区域水资源承载力和开发利用现状，根据生态流量**目标提出评价区域，流域水量配置指标、地下水总取水量及水位控制指标、区域总用水量及用水效率控制指标，结合区域功能定位和产业布局，提出本项目总用水量及用水效率控制目标，提出了工程准入的用水定额标准及相关管理要求。
建设项目水资源论证：突出论证重点。新建、改建、扩建工程直接从江河、湖泊或者地下取水，需要申请取水许可证的，建设项目建设单位应当对建设项目进行水资源论证。在编制水资源论证报告（表）时，要进一步突出论证建设项目取水口的必要性、合理性和可行性，以及建设项目取水口是否达到用水总量控制指标、生态流量保证目标要求、配水指标、地下水总取水量及水位控制要求、建设项目取水量是否满足节水要求等。
水资源论证工作从总体析水资源的论证水平和许可范围，用水的合理性、节水和水资源保护，以及公众对水资源论证工作的认识，找出存在的问题，从而，从水资源论证与建设项目管理体制、水资源论证与规划水资源论证的关系等方面提出了相应的建议和对策。
水资源论证是为取水许可证制度服务的技术论证报告。其目的是使取水审批更加科学合理，使各级水行政主管部门不能只考虑建设项目本身的取水量和需水量，同时也兼顾保护其他用水者的权益，降低管理风险。其核心是根据建设项目取水口位置和水工程开发位置的水源**程度，根据水资源条件确定经济布局和工程建设规模；在用水环节要采取节水措施，努力实现清洁生产；取水、取水不损害第三方利益，不损害第三方利益，不损害社会效益和生态效益，符合水功能区划。因此，需要进行全面系统的论证。
20世纪80年代以来，随着政策的实施，我国的能源、交通、水资源一度成为制约社会经济发展的“瓶颈”。北方和沿海一些城市和地区也出现了严重的水资源供需矛盾。
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