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开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程,长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目,并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批,监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工;
做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划,以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际,编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划,明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。

为深入贯彻落实《*共和国水土保持法》《河南省水土保持条例》河南平原新区水土保持条例等法律法规要求,切实防治生产建设项目水土流失,提升我市生态文明、治水提质以及海绵城市等建设水平,通过对全市生产建设项目水土保持施工图设计开展,督促各生产建设单位落实水土保持施工图设计,特别是施工期临时水土保持措施设计,实现按图落实水土保持措施,推动水土保持管理工作精细化,从而达到有效防治水土流失的目的,需要委托进行以上项目的水土保持施工图设计工作。

各级及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作,普及水土保持科学知识,增强公众的水土保持意识。任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务,并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。 国家鼓励和支持社会力量参与水土保持工作。对水土保持工作中成绩显著的单位和个人,由县级以上给予表彰和奖励。

国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理,并在资金、技术、税收等方面予以扶持。国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。县级以上水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理,建立和完善运行管护制度。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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