公司 昆明水土保持方案

下半年珠江水利会将按照全国水利工作会议部署和年初确定的目标任务，狠抓落实，在“补短板”和“强”上下功夫，高质量完成各项工作。一是抓机遇补短板。聚焦顶层设计、重大工程和重大，加快推进流域“十四五”水安全**规划编制，做好大藤峡工程左岸运行管理和右岸工程建设，全力推动环北部湾水资源配置工程前期工作，抓好流域水量统一调度，不断提高补短板的质量和水平。二是持续发力强。强化水资源、河湖、水利工程、水土保持、水旱灾害防御、政务等，认真开展专项监督和自主督查，按时保质完成水资源论证、水土保持方案编制，推进体制机制创新，不断提升能力和水平。三是从严从实抓*。坚持党要管党、全面从严**，全面推进建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项工作，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
开展水土保持重点工程。组织部直属单位对国家水土保持重点工程建设管理情况开展专项暗访督查，建立问题台账，督促整改落实。各地要抓好水土保持工程项目前期工作、计划和资金管理、组织实施、建设管理、工程质量和工程验收等全过程，做到省级对市级、市级对县级全覆盖。

开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内，或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内，作出审查决定。但是，技术评审时间除外。对于性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书，二十日内不能作出审查决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。

严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。各级水行政主管部门要健全与执法的联动机制，对遥感、日常检查发现的生产建设水土保持违法违规行为要建立台账、严格查处、逐一销号，对重大违法违规项目要挂牌督办。水利部组织部直属单位对遥感发现的违法违规项目查处及整改情况进行随机抽查，对存在弄虚作假等不实情形的，依据有关规定严肃问责。组织黄委开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治。

生产建设项目采取了水土保持措施，将生产建设过程中的水土流失控制在项目建设区防治责任范围内，是否可以理解为该项目没有造成水土流失危害？
答：生产建设项目是否造成水土流失危害不仅要看项目区本身的土石方是否控制在范围内，还要看其外排水的含沙量是否造成淤积、冲刷等，施工扬尘是否完全得到控制，而且还要考虑项目建设后对地形、地表改变后水流改变（方向、大小等）对周边区域是否造成影响和危害。
如果规划的需水量和节水量不符合水资源管理和控制指标的要求，没有水资源支撑条件，或者规划的实施可能对水资源、水生态和水环境造成重大不利影响，难以补救，审查机关应当提出方案不可行的意见，或者根据水资源状况调整方案。对未进行水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门在征求意见过程中，应当向规划编制、审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。
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