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用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。此文件是根据《*共和国行政许可法[2]》和《*共和国令[3]》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
撰写要点:大型企业集团在业务多元化投资前,需要对拟进入领域或拟投资项目进行严格的论证。对该项目是否值得投资?以何种方式进入?对项目主要内容和配套条件进行论证?对集团现有资源能否支撑项目顺利实施进行可行性论证;对项目建成以后的财务、经济效益及社会影响进行预测;对项目可行性提供可操作性的微观建议。

在深入实际的过程中,要善于运用五官的作用。眼像摄像机、扫描仪,拍摄事件中的主要客观现象、过程,观察实验在不同地域、阶段、温度、压力、地磁等条件下的变化,而后分析比较,找出差异、规律性的变化或发展趋势,把可能创新、智力劳动,主观与客观相协调的主题记下来;耳像录音机,记录事物发展的动态,把各种人在方案论证及攻关中的话原汁原味地录下来;用鼻子嗅出研发过程中的各种气味,什么是正常的,什么是不正常的。简而言之,仔细观察研发过程的现场并采集有用的数据和材料是非常辛苦的,但倘若是没有这个过程,“报告”也不可能写的好。

许多公司或企业在做项目的过程中经常需要提交可行性研究报告,那么,什么是可行性研究报告呢?关于可行性研究报告可行性研究报告,简称可研报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。

从内在逻辑来看,项目的可行性研究先根本的是该项目的可行性。在此前提下,才能再探讨采取何种采购模式更有效率,即物有所值和财政能否承受这两个问题,这是下一个层级项目具体实施层面的问题。但是这两个层级的问题从整体上来说,都是事关PPP项目可行性的问题,是紧密相连,不能分开的。此类报告要求深入理解和及时把握国内的行业政策动态,需要与项目各参与方紧密配合下完成,要做到与审批机构对PPP项目的审查节点完全匹配。
例如:出栏率偏低,我国为140%,而发达国家约为150%~160%;年初存栏一头猪当年可收回猪肉重量偏低,发达国家为155公斤,而我国只有100公斤;屠宰猪的平均瘦肉率偏低,平均为55%,而发达国家一般70%以上,而造成这些问题的根本原因是我国育种技术落后,具体原因是:①育种结构不合理;②落后的育种技术制约优良品种的发展,延长了育种周期。“报告”具体阐述了该项目所报告现代育种技术的技术:①繁育体系建设。如基因定位技术,基因评测技术等等;②养猪标准化的方式;③磁疗五福体系;④防疫体系等。
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