水土保持内容 行洪论证报告 机构

下半年珠江水利会将按照全国水利工作会议部署和年初确定的目标任务，狠抓落实，在“补短板”和“强”上下功夫，高质量完成各项工作。一是抓机遇补短板。聚焦顶层设计、重大工程和重大，加快推进流域“十四五”水安全**规划编制，做好大藤峡工程左岸运行管理和右岸工程建设，全力推动环北部湾水资源配置工程前期工作，抓好流域水量统一调度，不断提高补短板的质量和水平。二是持续发力强。强化水资源、河湖、水利工程、水土保持、水旱灾害防御、政务等，认真开展专项监督和自主督查，按时保质完成水资源论证、水土保持方案编制，推进体制机制创新，不断提升能力和水平。三是从严从实抓*。坚持党要管党、全面从严**，全面推进建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项工作，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
【水保案例】2020年5月，哈尔滨市水务局委托黑龙江省水利科学研究院开展《哈尔滨市水务局水土流失重点治理工程水土保持监测委托第三方服务工作项目》，在木兰县实施坡耕地重点治理工程开展水土保持监测工作。在期间，黑龙江省水利科学研究院按照投标文件中的技术服务方案及人员配置计划，开始试验设计及相关准备工作。

国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理，并在资金、技术、税收等方面予以扶持。国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。县级以上水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理，建立和完善运行管护制度。

办理水土保持方案变更是与批复的水土保持方案对比，还是与初步设计阶段水土保持设计对比？
答：根据有关规定，水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。水土保持方案的变更是与经批复的水土保持方案来对比的。

打好水土保持强防御战。坚持预防为主、保护优先方针，把宣传教育和制度体制建设作为强的基础性工作紧抓不放，推动形成横向到边、纵向到底的网格化预防机制。一是筑牢思想防线，壮大声势。坚持执法先普法，采取线上和线下相结合的方式，、多层次宣传水土流失危害、传播水土保持知识、普及水土保持法律法规、曝光水土保持违法违规行为、传扬水土流失防治成效，通过发放宣传手册、开展有奖答题、开设媒体专栏、开放示范园区，让水土保持法律法规和基本常识走向社会公众、走进百姓生活，形成全社会共同参与监督的氛围，水土保持强的环境不断优化。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
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