地下水资源论证报告 可行性研究报告评估 公司

在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
取水较少、取水对周边影响较小的建设项目，可以不编制建设项目水资源论证报告，但可以填写建设项目水资源论证表。对已进行规划水资源论证并纳入规划的建设项目，可根据实际情况合理简化建设项目水资源论证报告的内容或填写建设项目水资源论证表情况。简化水资源论证形式的具体条件和要求，可以由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合当地情况制定。

实行告知承诺制度。对水资源论证区域评价范围内的建设项目，实行取水许可告知承诺制度。有关水行政主管部门应当根据水资源管理和调控的要求，结合当地实际，提出取水许可证公示承诺制度的项目类型和具体要求。实行承诺制的建设项目，取水申请人按照规定作出书面承诺的，取水许可证审批机关可以根据申请人的资信情况直接作出批准决定。

流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证和管理的重要依据。要完善水资源论证与评价库，加强管理人员和技术人员的培训，及时发现和解决水资源论证中存在的问题，完善技术标准，提高水资源论证与管理水平。

随着我国水资源供需矛盾的日益突出，社会经济发展日益受到人口、资源、环境的制约，人与水的关系也越来越复杂，出现了一些的情况，如：，个别流域核定取水许可量超过可利用水资源总量；部分流域水资源开发利用程度超过其承受能力；一些新建水利工程长期蓄水不足，不能达到设计标准，效益难以正常发挥；一些重大建设布局已难以保证水资源，造成重大损失等。在利益驱动下，无视整体利益的行为时有发生，掠夺性开发和竞争性使用时有发生，甚至造成后期建设项目影响前期建设项目取水，进而利益转移，水事纠纷不断。这些都要求细化水资源开发的事前管理，加强过程控制
经过20多年的基础设施建设，能源和交通问题得到了很好的解决。然而，随着人口和经济的发展，水资源问题已经通过有效的宏观调控、市场运作和经济手段得以解决。管理抑制了水需求的快速增长，通过一套有效的制度来协调竞争性用水，确保可持续发展水资源论证是宏观调控体系之一
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