平顶山水土保持方案 可行性研究报告 公司

荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态，带来的不仅是生态效益、环境效益，经济效益也日渐凸显，环境美了，人气旺了，业态太多了，老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮：累计治理水土流失960多平方公里，治理度达到62%，使得绿水青山变得更美，把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态，带来的不仅是生态效益、环境效益，经济效益也日渐凸显，环境美了，人气旺了，业态太多了，老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来，全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元，年均治理水土流失面积200多万亩，成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
【水土保持】根据全国各类开发区目前的现状，开发区的水土流失及其防治总体三个区块：一是建成区，绝大多数入驻项目已落地建成多年，目前的水土流失问题不严重，但水土保持合规性差异较大，有许多项目没有全面、明确的水土保持结论，存在许多问题；二是在建区，目前正在引进、建设入驻项目，水土流失防治处在过程中，也是报批、实施水土保持方案的重点区块；三是未建区，即预留待未来开发的相当区域，现状存在的水土流失问题不突出，水土保持方案主要是提出性意见。根据水土保持法律法规的规定，生产建设项目水土流失防治的责任主体是项目法人。开展开发区水土保持方案编报后，整个开发区的水土流失防治责任主体变为开发区管理机构，在此基础上由入驻企业承担自身占地范围内防治水土流失的责任。因此，编报开发区水土保持方案涉及到法律责任的界定与衔接，需要根据开发区与入驻项目建设的实际情况研究确定。
总体三类情况，一是已建区，水土流失防治责任应主要由入驻企业承担，并应在很短的时间内（半年时间，长不超过一年）内补充、完善水土保持措施，完成水土保持验收，履行完全部法律程序，然后交开发区管理机构。二是在建区，开发区水土保持方案报批前的水土流失防治责任由入驻企业承担，现状存在的问题由入驻企业限期整改，开发区水土保持方案报批后防治责任由开发区管理机构承担。三是未建区，因尚没有入驻企业，但已涉及土石方施工及水土流失防治工作，防治责任全部由开发区管理机构承担。

林草恢复期与自然恢复期有什么区别？
答：林草恢复期是指林草工程施工结束至其发挥水土保持功能所需的时间。自然恢复期是指生产建设项目施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱、沙漠地区形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景土壤侵蚀模数所需的时间。自然恢复期主要用于确定水土流失预测时段，各施工单元的自然恢复期应从施工扰动结束开始计算。

建设水土保持方案的重要性：水利是国民经济和社会发展位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

【水保案例】2020年5月，哈尔滨市水务局委托黑龙江省水利科学研究院开展《哈尔滨市水务局水土流失重点治理工程水土保持监测委托第三方服务工作项目》，在木兰县实施坡耕地重点治理工程开展水土保持监测工作。在期间，黑龙江省水利科学研究院按照投标文件中的技术服务方案及人员配置计划，开始试验设计及相关准备工作。
明确论证要点。开展规划水资源论证，要以江河湖泊生态流量**目标、流域水量配置指标、地下水总耗水量及水位控制指标、总耗水量及效益控制指标、用水定额标准等为约束条件，分析了规划需水量规模及其合理性，水资源配置方案的可行性和可靠性，以及规划实施对其他用水的影响，分析评价了规划实施对水生态、水环境、水环境的影响，对涉及区域的用水水平和节水潜力，提出规划优化调整的论证意见和建议。
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