水土保持报告书 节能评估 技术

开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程，长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目，并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批，监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工；
国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理，并在资金、技术、税收等方面予以扶持。国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。县级以上水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理，建立和完善运行管护制度。

打好水土保持强防御战。坚持预防为主、保护优先方针，把宣传教育和制度体制建设作为强的基础性工作紧抓不放，推动形成横向到边、纵向到底的网格化预防机制。一是筑牢思想防线，壮大声势。坚持执法先普法，采取线上和线下相结合的方式，、多层次宣传水土流失危害、传播水土保持知识、普及水土保持法律法规、曝光水土保持违法违规行为、传扬水土流失防治成效，通过发放宣传手册、开展有奖答题、开设媒体专栏、开放示范园区，让水土保持法律法规和基本常识走向社会公众、走进百姓生活，形成全社会共同参与监督的氛围，水土保持强的环境不断优化。

做好水土保持规划评估与考核。完成对省级2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未省级考核办法的省份要尽快本地区目标责任考核办法，已考核办法的省份要抓紧开展考核，强化结果应用，真正发挥考核“指挥棒”作用。

水土保持方案编制目的—认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，减轻项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;水土保持方案编制目的—在调查和分析测算的基础上，明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围，从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性，预测生产建设过程中的水土流失，确定水土流失防治重点和治理方案，拟定方案实施进度及实施保证措施;
如果规划的需水量和节水量不符合水资源管理和控制指标的要求，没有水资源支撑条件，或者规划的实施可能对水资源、水生态和水环境造成重大不利影响，难以补救，审查机关应当提出方案不可行的意见，或者根据水资源状况调整方案。对未进行水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门在征求意见过程中，应当向规划编制、审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。
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