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以地下水为水源时，应综合考虑水源的平面位置、目的含水层组及其空间分布特征、地下水的补给、径流和排泄条件，以及相对完整或相对立的水文地质单元地下水水源地应作为地下水水源地的示范范围。
《建设项目水资源论证管理办法》第九条下列建设项目的水资源论证报告，由水利部或者流域管理机构负责审核：
（一）流域性建设项目水利部授权管理机构审批取水许可证申请；
（二）建设大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目。其他建设项目水资源论证报告的分级审查权限，由省、自治区、直辖市水行政主管部门确定。
区域考核实施细则。《实施细则》在《规划》的基础上，进一步细化了全省开发区水资源论证区域评价的工作目标、工作原则、工作流程和组织实施，确保了《规划》各项要求的落实，并有效地将水资源作为刚性约束，从而达到定水、定水量的目的。
论证后，区内水资源管理调控行政主管部门要掌握用水情况，通过考核纠正用水情况。对接近水资源管理控制指标的，给予预警；对达到或超过水资源管理控制指标的，暂停审批新的建设项目取水许可证。当区域产业结构布局和水资源条件发生重大变化时，应重新开展水资源论证区域评价。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门应当对取水单位履行承诺情况进行检查，对不按承诺条件取水的，责令停止违法行为，限期改正，并根据问题的性质和严重程度追究责任。
建设项目水资源论证意义重大，不仅对建设项目本身有很大影响，而且对周边居民也有很大影响。但是，由于各种因素，现阶段我国建设项目水资源论证还没有引起群众的重视，这导致在开展建设项目水资源论证过程中，对受影响方利益考虑不全面，给今后的工作埋下了诸多隐患，增加了工作难度。
开展水资源论证区域评价，需要分析本行政区域水资源承载力和开发利用现状，根据生态流量**目标提出评价区域，流域水量配置指标、地下水总取水量及水位控制指标、区域总用水量及用水效率控制指标，结合区域功能定位和产业布局，提出本项目总用水量及用水效率控制目标，提出了工程准入的用水定额标准及相关管理要求。
20世纪80年代以来，随着政策的实施，我国的能源、交通、水资源一度成为制约社会经济发展的“瓶颈”。北方和沿海一些城市和地区也出现了严重的水资源供需矛盾。
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