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在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。
在全省推进开发区区域评价，变“单项目评价”为“区域综合评价”，变“报批后服务”为“报批前服务”，既体现了“以水定城、以地定人、以水定产”的原则，对区域经济的高质量、益的发展起到了积的作用，同时也进一步提高了区域企业的认可度和服务社会的质量。
在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
抓好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、加强水资源监督管理的一项重要工作，加强组织，落实工作职责，明确管理要求，加强与有关规划审批部门、区域管理机构、项目管理部门的协调配合，共同推进水资源理论认证工作。
水资源论证是为取水许可证制度服务的技术论证报告。其目的是使取水审批更加科学合理，使各级水行政主管部门不能只考虑建设项目本身的取水量和需水量，同时也兼顾保护其他用水者的权益，降低管理风险。其核心是根据建设项目取水口位置和水工程开发位置的水源**程度，根据水资源条件确定经济布局和工程建设规模；在用水环节要采取节水措施，努力实现清洁生产；取水、取水不损害第三方利益，不损害第三方利益，不损害社会效益和生态效益，符合水功能区划。因此，需要进行全面系统的论证。
每一次开发建设都意味着水资源的配置和利用。这种配置和利用意味着水资源的现状会发生发展和变化，进而可能产生这种和那种影响。因此，面对未来高标准、高要求的开发建设，在水资源有限、稀缺的情况下，如何实现水资源的可持续开发和合理利用，是对水资源可持续利用的必然要求。因此，开展水资源论证十分必要。
原重大取水工程要求过于简单，不能很好地反映人水矛盾、经济发展与水资源的匹配条件、水资源开发对生态系统的影响等，与当前的水资源短缺状况不相适应。
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