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在流域或区域水资源综合规划的基础上，阐述了水资源的数量、时空分布特征、水质现状、达标状况、水资源开发利用等。，提出了水资源开发利用潜力和存在的主要问题。
国家依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员的池塘、水库用水除外。水行政主管部门负责组织实施全国取水许可制度和水资源有偿使用制度。直接从江河、湖泊、地下水资源取水的单位和个人，应当按照国家取水许可证制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证，缴纳水资源费，取得取水权。但家庭生活用水、散养或圈养畜禽饮用水除外。实施取水许可证制度和水资源费征收管理的具体办法，由规定。
明确了区域评价的技术要求。水资源论证区域评价要结合本行政区域水资源承载能力和开发利用现状，以及开发区的功能定位和产业布局，明确提出总量控制目标开发区水资源配置要充分体现水资源节约集约利用，积推进集中供水、供水和循环用水，统筹安排水资源地表水和地下水，将再生水等非常规水源纳入水资源统一配置。
由于日常生活中水资源污染和浪费严重，在开展建设项目水资源论证时，有必要制定具体的水资源保护和节水措施。但在实际的示范工作中，往往缺乏具体的水资源保护和节水措施，因此要加快水资源保护和节水工作的步伐。
建设项目的水资源论证，应当由具有评审权限的水行政主管部门或者流域管理机构组织有关和单位进行评审，并根据取水的迫切需要及时提出评审意见。建设项目水资源论证审查意见是审批取水许可证预申请的技术依据。根据不同类型的工程，结合水源和取水口，水资源论证实行分级评审制度，由水利部或流域管理机构、省、市、县进行评审。
以地下水为水源时，应综合考虑水源的平面位置、目的含水层组及其空间分布特征、地下水的补给、径流和排泄条件，以及相对完整或相对立的水文地质单元地下水水源地应作为地下水水源地的示范范围。要求如下：a）对面积较大的水文地质单元，可根据地下水位降落漏斗及其影响范围适当扩大，也可结合地下水源保护区边界划定地下水源论证范围；b） 以矿井排水为水源，除应综合考虑区域地下水资源开发利用程度和区域水文地质条件外，还应考虑矿井排水影响区域，确定地下水水源论证范围。以公共供水为水源的，应综合考虑水源、供水范围和供水管网覆盖范围，合理确定水源范围。
建设项目水资源论证：突出论证重点。新建、改建、扩建工程直接从江河、湖泊或者地下取水，需要申请取水许可证的，建设项目建设单位应当对建设项目进行水资源论证。
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