节能评估报告编制指南 节能评估验收 服务

项目基本情况，如项目名称、建设地点(包括位于或接近的主要交通线)、项目性质、投资规模及建设内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划，改、扩建项目原项目的基本情况，改、扩建项目的评估范围等。
 项目用能情况，如项目主要供、用能系统与设备的选择，项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案等的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况，改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。
广东省固定资产投资项目节能审查实施办法
章 总则
条 为提高能源利用效率，优化能源结构，加强能源消费总量和节能降耗的源头控制作用，根据《*共和国节约能源法》《*共和国行政许可法》《广东省节约能源条例》和国家发展改革委印发的《节能监察办法》《固定资产投资项目节能审查办法》等，制定本办法。
第二条 本办法适用于广东省行政区域内建设的固定资产投资项目。
第三条 本办法所称节能审查，是指节能审查部门根据节能法律法规、政策标准等，对固定资产投资项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。

进行节能审查的固定资产投资项目在投入生产、使用前，应组织对节能审查意见落实情况进行验收，并将节能验收情况报备节能审查部门。　第十八条 固定资产投资项目节能审查应实行网上受理、办理、和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督，并纳入投资项目在线审批平台统一管理。　　第十九条 节能审查部门应加强节能审查信息统计分析，地级以上市节能审查部门应按季度向省节能审查部门报送本地区节能审查实施情况。　　第二十条 各级节能审查部门应强化节能审查的事中事后，对节能审查意见落实情况进行监督检查，依法建立健全节能监察体系，加强节能监察能力建设。省级节能审查部门适时对市级节能审查部门落实节能审查制度工作开展现场巡查。

节能评估报告是在项目建设前还是项目建设完成后？
节能评估报告编写是在项目建设前，是和可行性研究同时上报（还有环评）。
2010年6号令第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
注意：是项目审批、核准或开工建设的前置性条件，未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

国家发展改革委办公厅关于进一步加强节能监察工作的通知
发改办环资〔2021〕422号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，江苏省、福建省、青海省工业和信息化厅，山西省、浙江省、广东省能源局：  节能监察是贯彻落实节能法律法规、**能耗双控目标完成的重要抓手，对加快生态文明建设、促进高质量发展、推动实现碳达峰碳中和具有重要意义。《节能监察办法》施行以来，各地区在宣贯节能法律法规、组织实施节能监察、督促企业依法用能等方面做了大量工作，但仍存在对节能监察的重要性认识不够、节能监察体系不健全、查处违法行为力度不强等问题。为进一步加强节能监察工作，建立常态化节能监察机制，突出抓好重点领域、重点单位、重点项目的监督管理，确保完成“十四五”能耗双控目标，现将有关事项通知如下：
强化投资项目低碳减碳全过程
按照上述固定资产投资项目碳评审查事项相对后置的设想，项目碳评报告书以及低碳发展主管部门对项目碳评报告的审查意见，不作为项目审批或核准的前置条件，但应当作为项目开工建设的前置审批事项，也应作为项目施工和竣工验收的重要依据。未经碳评或未通过低碳发展主管部门碳评审查的投资项目，门或有关行管部门不得发放施工许可证，有关金融机构不得发放，项目建设单位不得擅自开工建设。特别是，项目节能或减碳相关工程设施要与主体工程同步建设、竣工验收和投入运行，未履行前期碳评审批手续，或相关节能或减碳工程设施未同步竣工验收的项目，不得投入生产、运营。建立健全违反碳评制度的责任追究制度和倒查制度，未履行碳评审批手续擅自开工建设，未达到节能或减碳相关要求的高耗能高碳排放的投资项目，要根据情况追究有关部门或项目建设单位的主要和主要经办人员的责任。
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