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评估方法7. 坚持节能评估和审查的前置性
对未按规定取得节能审查批准意见和未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，发展改革部门不予审批、核准。
LED节能改造是指把以前传统的照明产品，如商场、超市、工厂、社区、道路、大厦、工业区、生产线等的代、第二代荧光灯、第三代节能灯等传统照明光源替换成第四代LED光源照明；以到达节省耗电量的效果。
各级工业和信息化主管部门负责对本级审批、核准或备案的项目节能报告进行审查。
年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤，电力折算系数按当量值）的工业固定资产投资（技改）项目，应进行节能审查。
年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的工业固定资产投资（技改）项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的工业固定资产投资（技改）项目在报备节能报告后，按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。
第八条 符合单节能审查条件的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得有相应权限的工业和信息化主管部门出具的节能审查意见。
符合单节能审查条件的企业投资项目，节能评估和审查不作为核准或备案的前置条件，但建设单位需在开工建设前取得有相应权限的工业和信息化主管部门出具的节能审查意见。
不单进行节能审查的项目节能报告作为项目审批的要件和项目验收、节能监察等重要依据。
节能改造方案有哪些
针对各行业都有不同的节能改造方案，主要是通过能源管理中心或者是能耗在线监测系统等节能系统来对企业的能耗使用进行监测，制定相应的节能改造方案。
各级工业和信息化主管部门对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规信息纳入有关信用信息共享平台和政务服务平台，向社会公开。 第十九条 工业固定资产投资（技改）项目节能评审、业务培训、组织验收、监督检查，以及标准指南编制等工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。 第二十条 负责节能审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致审查结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
固定资产投资项目的碳评报告书，原则上应当委托有相关资质/资信条件的中介咨询机构编制。项目建设单位应当在项目可行性研究阶段或项目申请报告报批阶段同步、并联向低碳发展主管部门申报项目碳评报告书。按照国家有关投资体制改革和行政审批制度改革的相关要求，考虑到投资项目碳评审查具有较高的技术要求，建议低碳发展主管部门对投资项目的碳评审查工作可以尽量后置，即放置在项目可行性研究报告审批或项目申请报告核准后甚至初步设计后、正式开工前进行。为此，项目建设单位应当在项目可行性研究审批后或项目申请报告核准后甚至完成初步设计后，再向低碳发展主管部门申报碳评报告。
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