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节能评估工作程序主要包括：
1、签订节能评估合同;
2、组建节能评估工作小组;
3、充分研究项目相关法律、法规及技术资料、制定节能评估计划收集数据，进行综合分析、核查、分析、诊断和评估;
4、对项目可行性研究报告或项目申请报告的工艺、技术、设备等有关能源利用、计量、管理的内容进行节能评估，重点关注节能篇(章)作出初步的评估意见;
5、编制节能评估报告书初稿;
6、邀请发改部门，评审单位组织对节能评估报告书初稿进行评审;
7、根据发改及审查意见进行，形成节能评估报告书修订稿;
8、第三方评审机构对编制完成的节能评估报告书出具评审意见;
9、建设单位向当地(局)提出对项目的节能审查请示;
10、建设单位带上《节能评估报告书(修订版)》、《节能评估报告书评审意见》以及节能审查请示到当地发改部门政务窗口提交资料，等待节能批复下发。
关于项目节能审查验收
固定资产投资项目投入生产、使用前，项目建设单位组织自查后向出具节能审查意见或报备节能报告的发改部门提出验收申请。相应的发改部门应委托第三方节能监测机构对该项目节能审查意见或报备的节能报告落实情况进行现场监测评估并出具监测报告，第三方节能监测机构对其出具的监测报告真实性负责。相应的发改部门根据第三方出具的节能监测报告，结合项目所在地能源消费总量控制目标，下达项目验收意见。
本通知有关要求自2017年2月1日起执行，各地在落实国家和省里有关节能审查的工作要求基础上，可根据实际情况，对本地节能审查工作制定更详细的工作方案。
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江西省工业固定资产投资（技改）项目节能评估和审查办法
章 总 则 条 为加强我省工业固定资产投资（技改）项目节能管理，严格项目准入，强化源头控制，提高能源利用效率，根据《*共和国节约能源法》、《*共和国行政许可法》、《工业节能管理办法》和《江西省实施〈*共和国节约能源法〉办法》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于江西省各级工业和信息化主管部门管理的工业固定资产投资项目。 第三条 本办法所称节能评估，是指建设单位根据节能法律、法规、标准，对工业固定资产投资（技改）项目能源利用的科学性、合理性，采取的节能措施的性、适用性进行分析评估，并以此编制节能报告，为项目决策提供依据的行为。 本办法所称节能审查，是指工业和信息化主管部门根据节能法律、法规、标准，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。 第四条 工业固定资产投资（技改）项目节能报告及其审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建设的不得投入生产、使用。
节能技术措施评估 [2]
①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。
投资项目碳评制度的主要内容和要求
参照固定资产投资项目环评和能评报告的主要内容要求，项目低碳评价报告书应当包括的主要内容建议如下：（1）投资项目概况包括项目建设单位简介和项目建设地址、建设规模、主要建设内容、建设标准和投资规模等；（2）投资项目所在区域碳排放总量情况及控制性指标；（3）投资项目碳排放情况及其可能造成影响的分析和预测；（4）减少碳排放的主要非工程措施和主要工程措施及其经济、技术论证；（5）经济损益分析；（6）对投资项目实施低碳减碳监测的建议；（7）碳评主要结论和建议。投资项目低碳评价报告表的主要内容，可参照项目低碳评价报告书编制并适当简化。为更好地地方和项目建设单位开展项目碳评及审查工作，促进相关工作制度化、规范化、透明化，建议低碳发展主管部门研究制定投资项目碳评价管理办法和项目碳评报告书编制指南。如果采取在项目可行性研究报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告的方式，则相应地制定项目碳评篇章或碳评价专题研究报告编制指南。
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