建筑节能发展报告 节能整改报告 机构

节能评估工作程序主要包括：
1、签订节能评估合同;
2、组建节能评估工作小组;
3、充分研究项目相关法律、法规及技术资料、制定节能评估计划收集数据，进行综合分析、核查、分析、诊断和评估;
4、对项目可行性研究报告或项目申请报告的工艺、技术、设备等有关能源利用、计量、管理的内容进行节能评估，重点关注节能篇(章)作出初步的评估意见;
5、编制节能评估报告书初稿;
6、邀请发改部门，评审单位组织对节能评估报告书初稿进行评审;
7、根据发改及审查意见进行，形成节能评估报告书修订稿;
8、第三方评审机构对编制完成的节能评估报告书出具评审意见;
9、建设单位向当地(局)提出对项目的节能审查请示;
10、建设单位带上《节能评估报告书(修订版)》、《节能评估报告书评审意见》以及节能审查请示到当地发改部门政务窗口提交资料，等待节能批复下发。
能源供应情况分析评估    （一）项目所在地能源供应条件及消费情况。    （二）项目能源消费对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评估。

江西省工业固定资产投资（技改）项目节能评估和审查办法
章 总 则    条  为加强我省工业固定资产投资（技改）项目节能管理，严格项目准入，强化源头控制，提高能源利用效率，根据《*共和国节约能源法》、《*共和国行政许可法》、《工业节能管理办法》和《江西省实施〈*共和国节约能源法〉办法》等有关规定，制定本办法。    第二条  本办法适用于江西省各级工业和信息化主管部门管理的工业固定资产投资项目。    第三条  本办法所称节能评估，是指建设单位根据节能法律、法规、标准，对工业固定资产投资（技改）项目能源利用的科学性、合理性，采取的节能措施的性、适用性进行分析评估，并以此编制节能报告，为项目决策提供依据的行为。    本办法所称节能审查，是指工业和信息化主管部门根据节能法律、法规、标准，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。    第四条  工业固定资产投资（技改）项目节能报告及其审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建设的不得投入生产、使用。

关于项目节能报告编制
结合《江西省实施<*共和国节约能源法>办法》和“国发〔2017〕8号”文件规定，所有固定资产投资项目均需编制节能报告（不再分别表述为节能评估报告书、节能评估报告表或节能登记表），建设单位可按要求自行编制或委托有关机构编制节能报告，建设单位、编制机构对其编制的节能报告真实性负责。按照“国家发展改革委令第44号”要求，节能报告内容应包括：分析评价依据、项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。

各级工业和信息化主管部门受理项目节能报告后，应组织或委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。评审时可以要求建设单位就有关问题进行说明或补充资料。
第十条  各级工业和信息化主管部门主要依据以下条件对项目节能报告进行审查：
（一）节能评估依据的法律法规、标准规范、政策等是否准确适用；
（二）节能评估文件的内容深度是否符合要求；
（三）项目用能分析是否客观准确，评估方法是否科学，评估结论是否正确；
（四）节能报告提出的措施建议是否合理可行；
（五）项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求。
值得注意的是，投资项目碳评制度虽然置于项目审批或核准之后或与其并联开展工作，但仍属于项目开工建设前的前置审批事项。深入贯彻关于“放管服”改革的要求，低碳发展主管部门要同步加强，要实施更严格、更规范的开工建设后的事中与事后，从而确保碳评报告中提出的相关管理措施落实到位，相关节能或减碳的工程设施持续稳定运行；同时，着力优化服务，研究制定鼓励发展的低碳减碳技术和产品目录，支持引导项目建设单位采用低碳减碳新工艺、技术或设备。
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