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荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮:累计治理水土流失960多平方公里,治理度达到62%,使得绿水青山变得更美,把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来,全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元,年均治理水土流失面积200多万亩,成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
【水土保持】开发区水土保持方案应主要针对前期的“五通一平”(含土地一级开发)阶段,方案中的主体工程设计评价、水土流失预测、防治措施、水土保持投资等均以此阶段为主。由于开发区大都已开工建设,如果区块内已全部建成,并且没有明显的水土流失问题,方案编制中做简要说明,不需再调查当年及过往的主体设计内容、水土流失量、水土保持措施及其投资。存在水土流失问题的区块纳入方案编制内容中,为下一步补充完善水土保持措施提供基础。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由财政部门、价格主管部门会同水行政主管部门制定。 生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用,按照国家统一的会计制度处理。
【水土保持】体系构建原则;,全面性与典型性。监测指标应当具有典型性和代表性,可以全面而又准确反映建设项目水土流失以及水土保持的变化与效益。第二,实用性与可得性。水土保持监测方法应当紧密结合监测现状,提高其实际可操作性。同时,监测结果应当具有可比性,并且可将其作为水土保持效果的评价因子。第三,相对立性。减少各指标重叠区域,减小相关性,避免垃圾数据的产生,监测力度。
生产建设项目因工程规模变化,造成工程占地等减少较大,其表土剥离量和植物措施总面积等水土保持措施量减少量超过了30%以上,是否需要办理水土保持方案变更审批手续?
答:根据有关规定,生产建设项目规模和占地未发生明显变化的情况下,表土剥离量和植物措施总面积减少30%以上,水土保持重要单位工程措施体系发生变化,可能导致水土保持功能显著降低或丧失的,建设单位需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。因生产建设项目规模减小而引起工程占地减少,导致表土剥离量和植物措施面积减少的部分,不计入变更计算。这里需要注意的是,在项目实际占地范围内,水土保持措施在不计入因占地减少而减少的部分外,仍发生需要变更的情形的,建设单位则需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。
如果规划的需水量和节水量不符合水资源管理和控制指标的要求,没有水资源支撑条件,或者规划的实施可能对水资源、水生态和水环境造成重大不利影响,难以补救,审查机关应当提出方案不可行的意见,或者根据水资源状况调整方案。对未进行水资源论证的相关规划,流域管理机构和地方各级水行政主管部门在征求意见过程中,应当向规划编制、审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。
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