以河北省某发电厂为例，水资源论证的重点和难点分析

新时期水利发展改革趋势要求实施较严格的水资源管理体系和水资源示范体系。水资源示范围绕总用水量控制、用水效率控制和水功能区污染控制，实施较严格的水资源管理体系。

结合水资源论证的需要和工作中遇到的困难（用水量大、水资源短缺、水污染严重），水城矿区煤矸石电厂在三岔河取水(2×300MW)以新建工程水资源论证为例，交流取水、退水条件复杂的取水工程水资源论证经验。

1、企业基本情况

煤矸石发电厂(2×300MW)建设规模为2×300 MW循环流化床机组采用带自然通风冷却塔的二次循环供水方式。上游三岔河为取水源，取水口位于三岔河干流上游水帘洞出口河段右岸，取水口位于扒瓦工业用水区。

2、本项目水资源论证的重点和难点

水资源论证的重点和难点主要包括三个方面：

1）本项目取水水源为山区雨源型河流，年水资源变化较大，年内分布不均匀。旱季来水量仅为汛期来水量的1/4~1/5，流域内直接取水的用水量较多。因此，它对用水户在枯萎期取水的可靠性有很大的影响。

2)项目所在区域为工业发达地区，污染源多，河流水质污染严重，已超过河段污染能力。

3)取水利益相关者可能存在用水权益冲突。

3、分析重点和难点及论证方法

本项目取水口所在河流取用水户较多，取水河流水资源紧缺，取水口下游的主要用水户为火电厂及水钢下扒瓦提水站。由于火电厂取水口距离本项目取水口仅2km，下扒瓦提水站离本项目较远，约27km。主观上，本项目取水对下拉瓦提水站影响不大。因此，对项目取水影响的分析可能直观地考虑到野马寨火电厂取水的影响，而忽略了远离项目取水口的水钢下拉瓦提水站取水的影响。取水影响分析基本上只分析到取水口段，实际上缩小了取水影响 的评价范围。在计算项目供水量时，减少下游用水量，增加取水口段的可供水量，认为项目取水可靠。但三岔河流域水资源短缺，本项目取水与火电厂同时取水，可能对下拉瓦提水站取水口产生积累影响，影响下游用水户取水。

因此，除了可供水分析和取水可靠性分析外，本项目还计算了火电厂取水口、钢下瓦取水口等主要取水口的相应来水量，论证了本项目取水后对其他取水户的累积影响，准确判断余水量是否符合从该段取水的其他取水户的取水量和生态水量的要求。虽然该计算方法工作量大，但可以定量判断本项目取水对下游主要用水户和生态环境用水的影响程度，论证充分，论证深度一定，论证结果更具说服力。

项目退水口位于河北省下扒瓦工业用水区Ⅴ目标水质为Ⅲ类。由此可见，目前河流无污染能力。

在论证污水出口设置的合理性分析时，传统的论证理念是：退水出口水质差，超过目标水质，只要主要污染物浓度达到地表水环境质量标准Ⅲ类水质量标准，水质比退水口河段水质好，即可排入河道。

在本次论证过程中，经过深入分析，我们深刻认识到项目的退水口设置在三岔河的干流上。根据水资源管理要求，该河段无污水处理能力，不适合设置污水出口。

确保河段水体达到Ⅲ项目投产前，必须采取措施减少污染物超标，恢复目标水质要求Ⅲ目标水质，可实施本项目的退水排放。在收集、调查、整理、分析大量数据后，根据相关政策要求和政府的大力推进，采取整合、技术改革、关闭措施，减少主要污染物总量，确保项目生产前的水质Ⅲ水质目标使河段具有一定的污染能力。

从水域管理要求的角度来看，定量分析影响河流水质恶化的原因，采取有效可行的措施降低污染物浓度，满足河流段允许设置入口的要求。

本项目取水口靠近火电厂取水口。在枯水季节用水紧张的情况下，本项目与火电厂存在潜在的用水冲突。本次论证通过定量分析与项目业主、可能受到影响的火电厂、地方政府和水行政主管部门协商，较终得到项目业主的主动承诺、权益相关者的同意、地方政府的支持和水行政主管部门的认可 。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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